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高等法院认为，根据《综管法》，法律中没有明文规定对线上赌博进行监管，法院不能在立法者之前填补空白。和传统的赌博团伙不同，网络赌博团伙大多藏身境外，横行于虚拟的网络空间，他们的真实身份一时难以确定，相关证据也难以固定。网络赌博的代理人�